وتضمن المنشور الاسباب التي لا تعطي الحق للمعلم صرف العلاوة وهي :1- جميع الاجازات بدون مرتب ونصف الأجر،2- الجزاء لاكثر من خمس ايام يحرم من العلاوة عام ،3- إذا كان موقوف عن العمل او حركت ضده دعوي قضائية،4-تعرضه للمحاكمة التاديبية،5- الا يكون حاصل على مرتبة كفء فى أخر سنتين بتقرير الكفاءة.